警察和军人使用防弹盾牌在执法和战斗中具有重要性的原因主要包括以下几点：

1. 保护自身安全：防弹盾牌能够提供有效的防御作用，能够阻挡或减轻来自枪支、刀械等武器的攻击。在执法行动中，警察面临各种危险情况，如高楼、车辆堵塞、暴力犯罪等，防弹盾牌能够为他们提供一个可移动的防御屏障，保护警察的生命安全。在战斗中，军人面对敌方的火力打击时，防弹盾牌可以减少受伤风险，提高生存能力。

2. 提供掩护和突破：在执法行动中，警察使用防弹盾牌可以提供掩护，使他们能够接近目标并进行逮捕。防弹盾牌还可以用于突破门窗或其他屏障，进入疑似犯罪嫌疑人藏身的地方。在战斗中，军人可以利用防弹盾牌进行战术突击和防守，为部队创造有利的战斗条件。

3. 平息冲突和维护秩序：在执法行动中，警察使用防弹盾牌可以有效地平息冲突和控制局势。防弹盾牌能够阻挡犯罪分子的攻击，并通过提供一个可见的警告标志来遏制潜在的攻击者。在骚乱、示威等大规模事件中，警察可以组成阵列使用防弹盾牌形成防线，以稳定局势并保护公众安全。在战斗中，军人利用防弹盾牌可以增加防御力量，稳定战场并保护战友。

4. 制造战略优势：警察和军人使用防弹盾牌可以制造战略上的优势。作为执法行动中的重要工具，防弹盾牌可以在抢占建筑物、处置恐怖袭击等突发事件中起到突破封锁、抢占制高点的作用，提供更好的控制局势的能力。在战斗中，军人可以利用防弹盾牌在交火过程中提供有利的防御位置，为进攻或防守提供有效支持，增加战斗胜算。

综上所述，警察和军人使用防弹盾牌具有非常重要的意义。它们不仅可以保护执法人员和军人的生命安全，而且还能提供掩护、突破、平息冲突、制造战略优势等多种作用。通过正确使用和灵活运用防弹盾牌，可以提高执法和战斗行动的效果，为社会治安和国家安全做出积极贡献。